據新華社電國家衛生計生委新聞發言人毛群安昨天表示,為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,衛生計生委將發揮示範帶頭作用,將衛生計生機構全部納入無煙環境創建。
  帶頭執行禁煙規定
  毛群安說,衛生計生機構工作人員不得在禁止吸煙的室內外場所吸煙,還會有專兼職人員勸阻和制止他人違規吸煙行為。在衛生計生機構內不得銷售和提供煙草製品,全面禁止煙草廣告、促銷和贊助,按規定張貼禁煙標識。衛生計生系統的領導幹部要帶頭執行禁煙有關規定,公務活動中嚴禁吸煙。發揮衛生計生系統工作人員控煙的帶頭示範作用,主動接受社會監督和輿論監督。
  衛生計生部門還將加大控煙宣傳和健康教育力度,啟動2014年中國煙草控制大眾傳播活動,大力宣傳《中國吸煙危害健康報告》和控煙健康教育核心信息,提高公眾對煙草危害的正確認識。組織開展形式多樣的宣傳教育活動,製作播放控煙公益廣告,在全社會營造不吸煙、不敬煙、不送煙的良好風尚和支持控煙的社會氛圍。
  大力推廣戒煙服務
  毛群安說,衛生計生部門將推動創建無煙環境,提供戒煙服務。為各部門、各單位創建無煙政府機關、無煙學校、無煙企業等無煙公共場所、工作場所提供技術支持,制定無煙機關標準,推動創建無煙機關。大力推廣戒煙服務,普及簡短戒煙干預服務,擴大12320戒煙熱線試點,滿足群眾戒煙需求;積極開展公共場所禁止吸煙立法研究。配合有關部門推進國家級公共場所禁止吸煙立法,積極開展立法調研和起草,推進我國控煙立法進程。
  □難點
  領導違規吸煙誰來監管
  “在全國控煙的進程中,領導幹部是關鍵。”上海市愛衛辦主任李忠陽說,“只要領導幹部帶頭,就能帶動周邊的人;只要領導幹部重視,無煙機關建設乃至全社會的控煙工作就能順利推進;反之亦然。”
  不少黨員群眾對領導幹部能否堅持帶頭禁煙,作風建設能否取得實效,仍心有疑慮。安徽省一名大學生村官表示:“如果領導在公共場合吸煙了,我們看到以後該怎麼辦?直接把煙掐了嗎?誰來監管是要考慮的一個問題。”公眾認為,光有禁令沒有明確監督主體和懲罰措施,恐怕難以剎住不正之風。
  華東師範大學社會學研究所所長文軍建議,“禁煙令”出台後,須有一套具體可行的制度細則來落實嚴格的懲罰措施,公眾和輿論監督的渠道也要力保暢通有效,各項制度、典型案例應定期公之於眾,讓群眾看到成果,敢監督、常監督。
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  中國控煙10年
  2003年我國簽署世界衛生組織《煙草控制框架公約》。
  2004年我國近6萬煙民參加國際戒煙競賽。
  2005年全國人大常委會正式批准《煙草控制框架公約》,承諾在2011年1月9日前實現在室內公共場所、室內工作場所禁煙,並禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。
  2007年衛生部成立履行公約領導小組,併發布首份控煙報告,向公眾詳細闡釋吸煙與被動吸煙的危害及應對措施。
  2009年衛生部等四部門印發《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》。
  2011年嚴格控制電影、電視劇中出現吸煙鏡頭。同年,“控煙”首次寫入中國五年規劃。
  2012年世界衛生組織對我國衛生部發佈《中國吸煙危害健康報告》表示贊揚。
  2013年中辦、國辦印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》。
  □史海鉤沉
  紅線女會場遞條子勸小平同志莫吸煙在25年前的第七屆全國人民代表大會上,鄧小平同志將煙熄滅的細節,被寫入新華社的一篇報道。
  1988年4月8日,人民大會堂的萬人禮堂中,第七屆全國人民代表大會第一次會議正在舉行。
  根據安排,大會要選舉國家主席、副主席等國家領導人。作為主席團成員的鄧小平同志投票後,回到自己在主席台的座位上等待大家投票。因為有多年的習慣,他點燃香煙吸了一口。
  當時採訪會議的新華社資深記者李尚志回憶說:“我在主席臺南側觀察臺上的情況,看到有個條子由臺下依次往前,遞上主席台。小平同志看到條子後笑了笑,就把煙熄滅了。”
  後來他瞭解到,條子是廣東女代表鄺健廉(即著名粵劇表演藝術家紅線女)寫的,內容是:“請小平同志在主席臺上不要吸煙。”
  隨後,李尚志將此事寫成特寫《投票前後》。報道播發後,引發廣泛關註。“全國乃至全世界都知道了這件事。”李尚志回憶說,“輿論一片贊揚,稱小平同志能接受意見,從善如流。”
  禁煙的變化,也從這裡開始。在隨後舉行的七屆全國人大常委會一次會議上,一名常委會委員提出禁止在人大及其常委會會場吸煙的建議。這一“從我做起”的建議得到採納,會場上的煙灰缸從此銷聲匿跡。
  25年後的今天,也正是出於“少數領導幹部在公共場所吸煙,不僅危害公共環境和公眾健康,而且損害黨政機關和領導幹部形象”的考慮,針對吸煙仍舊比較普遍的問題,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》。
  據新華社電  (原標題:衛生部門工作人員須帶頭禁煙)
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